Ежегодный форум экологов Сибири — 2023

23 ноября

Разрешительная документация при обращении с отходами. Реформа ОПВК. Особенности обращения с отходами, являющимися грузами

Спикер: Беляева Наталья Сергеевна

• Особенности получения и продления разрешений в 2023 году (ПП РФ № 353 в ред. от 23.01.2023).
• Лицензирование обращения с отходами (земельные и градостроительные особенности, санитарно-эпидемиологические требования, СЭЗ и СЗЗ, порядок лицензирования, лицензионные требования и их нарушения, грубые нарушения и последствия их выявления, лайфхаки).
• Изменения в оформлении лицензий. Паспортизация отходов, в т.ч. не включенных в ФККО. Временные паспорта отходов.
• Реформа обращения с отходами I-II классов опасности (ОПВК), федеральный оператор и особенности заключения договора с ним (для операторов и для отходообразователей), система ФГИС ОПВК (ее поставщики информации, порядок внесения сведений, оператор), отходы I-II классов опасности от населения, тариф на услугу, актирование работ.

• Особенности работы с АКБ (б/у, лом цветных металлов или отходы). Транспортирование отходов (отходы как груз, классы опасности по ДОПОГ, тара, упаковка).

  Изменения законодательства в области нормативно-правового регулирования обращения с отходами

  Спикер: Беляева Наталья Сергеевна

• Вторичные ресурсы, вторичное сырое, побочный продукт, побочный продукт животноводства (законы №268-ФЗ и №248-ФЗ)
• Особенности обращения с вторичными ресурсами, в т.ч. относящихся к отходам I-II класса опасности, лому черных, цветных металлов, и побочной продукцией (побочной продукцией животноводства). Учет и сделки, заключаемые в отношении указанных материалов.
• Договоры на обращение с отходами производства, в т.ч. с отходами I-II класса опасности (ОПВК), отходами от использования товаров в рамках реализации РОП. Отходы как объекты гражданских прав, их оборотоспособность и ее ограничения по субъектам и видам работ.
• Право собственности на отход и продажа (мена, дарение, ссуда) отходов в целях утилизации.

• Учет проданных отходов в соответствии с Приказом Минприроды России №1028: типовые ошибки (транспортирование, продажа, утилизация)

  24 ноября

  Государственный экологический контроль (надзор). Защита прав юридических лиц. Подготовка предприятия к экологической проверке.

• Реализация Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ
• Спикер: Евстегнеева Галина Валерьевна
• Оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия (КНМ): что должно быть в Акте КНМ. Возражения в отношении акта КНМ. Решения, принимаемые по результатам проверки контрольных (надзорных) мероприятий. Разбор примеров грубых нарушений.
• Уведомления о проведении КНМ.
• Какую документацию будет проверять инспектор?

• Сроки проверки. Оформление результатов проверки. Оспаривание результатов. Проверочные листы.

  Производственный экологический контроль (ПЭК): порядок проведения, требования к программе и отчету в 2023-2024 гг.

• Реализация приказа Минприроды России от 18.02.2022 N 109 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
• Государственное регулирование ПЭК и лабораторного контроля на предприятии для объектов различных категорий.
• Выбор природопользователем методов контроля в 2023-2024 гг.
• Разбор основных разделов ПЭК.
• Требования к программе и отчету; возможные нарушения.
• Требования и порядок работы автоматической системы контроля для объектов 1-ой категории НВОС.
• Определение в рамках ПЭК маркерных веществ и веществ, подлежащих государственному регулированию.
• Ответственность за невыполнение требований в области осуществления ПЭК.
• Требования, предъявляемые к аналитическим лабораториям при проведении государственного экологического надзора.
• Спикер: Субботинская Валерия Александровна
• Нормирование негативного воздействия на окружающую среду
• Изменения природоохранного законодательства в 2022-м - 2023-м годах. Обновленные правила выдачи комплексных экологических разрешений. Порядок представления декларации о воздействии на окружающую среду. Отчетность объектов III категории. Требования к разработке нормативов допустимых выбросов, сбросов с учетом категории объекта, оказывающего НВОС. Разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы: особенности установления для объектов I, II и III категорий. Программы повышения экологической эффективности и планы мероприятий по охране окружающей среды.
• Новые правила исчисления платы за НВОС
• Дифференцированные требования к порядку исчисления платы за НВОС в отношении объектов различных категорий. Значение отчетности объектов III категории для целей исчисления платы за НВОС. Способы определения авансовых платежей. Плата за размещение отходов при обращении с побочными продуктами производства. 
• Сбросы через централизованную систему водоотведения
• Водоотведение через ЦСВ: нормирование качества сточных вод, группы требований к качеству сточных вод, последствия сброса в ЦСВ сточных вод ненормативного качества.
• Контроля за качеством сточных вод, параллельный отбор проб, оспаривание результатов отбора проб, значение результатов контроля для цели исчисления платежей за сброс в ЦСВ сточных вод ненормативного качества.
• Виды платежей, основания для взимания различных видов платежей при сбросе в ЦСВ, порядок исчислений и внесения платы за негативное воздействие на ЦСВ и платы за превышение нормативов состава сточных вод.